起床看PM2.5 气候已是民生问题

气候已是民生问题 蓝天白云不在是常态

如今，PM2.5、雾霾天已经成为人们每天必定会听到或者看到的新闻标题，中国总理李克强在谈到该国的雾霾问题时指出，很多人一起床看手机，就是查看悬浮微粒PM2.5数值，反映了气候已成为重大民生问题。随着雾霾天不断影响人们生活，以后蓝天白云还能常常见到吗?气候是民生问题，但也是公共财，政府、企业及公众在碳减排方面，都有共同的利益与责任。

新加坡国家气候变化秘书处最近公布的《2013年气候变化公众认知调查》显示，有七成的受访民众关注气候变化，这与该秘书处在2011年进行的调查结果相近。新加坡人对气候变化的意识，远比2005年高。当年，环境及水源部的调查发现，只有五成的受访民众听过气候变化或全球暖化这回事。这个改变，相信与最近几年来的极端气候有关。

新加坡人这几年来经历罕见的暴雨，也深受雾霾的袭击，最近又为干旱煎熬。在最近的调查中，有高达六成的受访者表示，气候变化已影响他们的健康，并且也感受到天气越来越热。新加坡人对气候变化的意识提高，对环保工作是个好的开始。然而，令人担忧的是，在这次的调查中，有更多受访者认为，应付气候变化的主要责任应由政府承担，而认为个人应负起主要责任的比率则下降。此外，虽然企业是污染的最大来源，但只有一成的受访者认为，企业应负主要责任。

国家气候变化秘书处指出，最近的调查是在去年9月至10月间进行，新加坡人深受跨境烟霾问题的困扰，因此受访者认为政府应负起主要责任的比率从2011年的26%增加至40%。换句话说，新加坡人对跨境烟霾问题，感到无奈与无力，只好把希望寄托在政府身上。这或许只是其中的一个原因。实际上，与许多发达国家与地区相比较，新加坡人的环保意识还有待改进，而政府在环保工作上的努力，也比民间及企业积极。

新加坡政府在2007年成立了气候变化跨部门委员会，以应对气候变化带来的冲击。在2012年，政府公布了全国气候变化总策略，为新加坡未来20年的碳减排，制订了路线图。在具体措施方面，政府针对制造业、交通业、建筑物及家庭，出台多种碳减排条例及所要达致的指标。新加坡的电力发电，有八成从燃油改用较清洁的天然气。对新加坡而言，气候改变导致海平面上升，威胁新加坡这个岛国，而极端的天气也将影响稀有水资源的管理。因此，气候变化不仅是环境问题，也是国家生存及安全问题。

虽然新加坡是本区域的炼油与石化工业中心，但新加坡碳密度(碳排放量与国内生产总值的比率)在137个国家中，排名123。新加坡的绿化经验，也成为一些国家与城市的楷模。中新天津生态城项目，便是对新加坡绿化工作的肯定。然而，我们不应该自满。由于新加坡面积小，人口密度大，因此以人均的碳排放量而言，新加坡在137个国家中则排名27。随着生活的富裕，新加坡人的能源消耗及垃圾，也与日俱增。国家环境局的数字显示，去年新加坡人共浪费79.6万吨食物，这数量比前年多13.2%，创6年来新高。此外，只有13%的食物垃圾再循环。与此同时，国家气候变化秘书处的调查显示，新加坡人节省能源的推动力主要是为了省钱。虽然这是无可厚非的市场行为，但新加坡人若能进一步培养自动自发的环保意识，才是可持续发展的最佳保障。

阳光与空气，就如国防一样，在经济学上属于公共财，因此政府在这方面将继续扮演重要的角色，特别是跨境烟霾及污染的处理。然而，应对气候变化及环保工作不应只是政府的责任，企业及民众也是这整个生态系统的有机体。全球长年累月的温室气体排放，导致各地出现诡异的天气。在今年2月，本地也创下145年来降雨量最少及最干旱的月份。这些发展，都是全球气候变化的警钟。

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